COMPTE RENDU STRATÉGIQUE DE L’ACTIVITÉ DE DÉMARRAGE DU PROJET

1.      INFORMATIONS GÉNÉRALES

·       Projet: Projet d’urgence humanitaire 2026 (Fonds pour les femmes congolaises (FFC)

·       Organisation partenaire: FUPDR (Femmes Unies pour la Paix et le Développement Rural) 

·       Date: 04 mai 2026 

·       Lieu: Bureau de FUPDR 

·       Durée: 09h00 – 13h00 

·       Facilitateur: Joël Walukinda, Chargé de Suivi & Évaluation (FFC)

·       Participants: Équipe clé de mise en œuvre (coordination projet, gestion financière) 

2.       INTRODUCTION ET CONTEXTE

Dans le cadre du lancement du projet d’urgence humanitaire 2026 financé par les Fonds de Première Urgence (FFC), une mission d’orientation et de diagnostic institutionnel a été conduite en date du 04 mai 2026 au bureau de l’organisation partenaire Femmes Unies pour la Paix et le Développement Rural (FUPDR).

Cette initiative s’inscrit dans un contexte humanitaire particulièrement préoccupant à l’Est de la République Démocratique du Congo, caractérisé par la persistance des conflits armés, les déplacements massifs de populations, ainsi que la dégradation continue des conditions socio-économiques des ménages. Les femmes et les filles restent particulièrement exposées aux risques de violences, d’insécurité alimentaire et de marginalisation économique.

Dans ce cadre, le projet vise à apporter une réponse rapide et intégrée aux besoins prioritaires des populations affectées, tout en s’appuyant sur les capacités des organisations locales. Le recours à FUPDR comme partenaire de mise en œuvre traduit une volonté claire de renforcer la localisation de l’aide humanitaire, en cohérence avec les engagements internationaux en matière d’efficacité de l’aide.

3.      OBJECTIFS DE LA MISSION

La mission avait pour finalité de poser les bases opérationnelles, techniques et institutionnelles nécessaires à une mise en œuvre efficace du projet. Elle visait notamment à assurer une compréhension commune des orientations stratégiques du projet, à renforcer les capacités du partenaire en matière de gestion des interventions humanitaires, et à évaluer de manière structurée les dispositifs organisationnels existants.

Plus spécifiquement, l’activité a permis de clarifier les attentes du bailleur en matière de performance, de conformité et de redevabilité, tout en identifiant les éventuels écarts nécessitant un accompagnement technique.

4.      MÉTHODOLOGIE ET APPROCHE

L’activité a été conduite selon une approche participative, combinant des sessions d’orientation technique, des échanges interactifs et une analyse documentaire approfondie. Cette démarche a permis de favoriser l’appropriation des contenus par les participants tout en garantissant une évaluation objective des capacités institutionnelles de l’organisation.

La session a été facilitée par le Chargé de Suivi et Évaluation du FFC, qui a assuré la présentation des éléments structurants du projet, notamment le cadre logique, les résultats attendus, les indicateurs de performance ainsi que les exigences en matière de suivi, de reporting et de gestion financière.

Parallèlement, un diagnostic institutionnel a été réalisé à travers l’analyse des systèmes de gouvernance, des mécanismes de gestion financière, des outils de suivi-évaluation et des capacités opérationnelles. Une attention particulière a été accordée à la conformité des documents administratifs et légaux, ainsi qu’à l’existence de politiques internes essentielles à la bonne gestion du projet.

5.      DÉROULEMENT DE L’ACTIVITÉ

L’activité s’est déroulée de 09h00 à 13h00 dans les locaux de FUPDR, en présence de l’équipe clé de l’organisation. Elle a débuté par une présentation détaillée du projet, mettant en exergue ses objectifs stratégiques, ses zones d’intervention ainsi que les groupes cibles prioritaires.

Cette première séquence a été suivie d’une session d’orientation consacrée aux exigences du bailleur, notamment en ce qui concerne les standards de gestion financière, les obligations de reporting et les principes de redevabilité envers les populations bénéficiaires. Les dimensions transversales telles que le genre, la protection et l’inclusion ont également été abordées afin de garantir leur intégration effective dans la mise en œuvre des activités.

La troisième phase a porté sur le diagnostic institutionnel de FUPDR. Cette étape a permis d’analyser en profondeur les capacités organisationnelles de la structure, en mettant en lumière ses atouts, notamment son ancrage communautaire et son expérience dans les interventions de terrain, tout en identifiant certains aspects nécessitant un renforcement, en particulier en matière de formalisation des procédures internes.

Enfin, une séance d’échanges a permis de clarifier les rôles et responsabilités, d’identifier les principaux risques opérationnels et de définir les mécanismes de coordination avec les parties prenantes, y compris les autorités locales et les acteurs humanitaires présents dans la zone d’intervention.

6.      PRINCIPAUX RÉSULTATS ET ENSEIGNEMENTS

L’activité a permis de consolider l’alignement stratégique entre le FFC et FUPDR, en assurant une compréhension partagée des objectifs et des exigences du projet. Elle a également contribué à renforcer les capacités de l’équipe du partenaire, notamment en matière de gestion de projet humanitaire et de conformité aux standards des bailleurs.

Le diagnostic institutionnel a mis en évidence un niveau de capacité globalement satisfaisant, soutenu par un fort ancrage communautaire et une bonne connaissance du contexte local. Toutefois, certains axes d’amélioration ont été identifiés, en particulier en ce qui concerne la formalisation des outils de gestion administrative et financière, ainsi que le renforcement du système de suivi-évaluation.

Par ailleurs, la vérification documentaire a confirmé la disponibilité des principaux documents administratifs requis, ce qui constitue un élément rassurant quant à la capacité du partenaire à se conformer aux exigences contractuelles.

7.      ANALYSE DES RISQUES

L’analyse des risques réalisée au cours de la mission a permis d’identifier plusieurs facteurs susceptibles d’affecter la mise en œuvre du projet. Parmi ceux-ci figurent notamment les contraintes liées au contexte sécuritaire instable, les éventuelles insuffisances dans les procédures internes, ainsi que les risques de non-conformité en matière de gestion financière.

Cependant, des mesures d’atténuation ont été proposées, incluant un accompagnement technique rapproché, le renforcement des mécanismes de contrôle interne et l’instauration d’une communication régulière entre le partenaire et le bailleur.

8.      RECOMMANDATIONS

Au regard des constats effectués, il est recommandé de poursuivre le renforcement des capacités institutionnelles de FUPDR, en mettant un accent particulier sur la formalisation des procédures administratives et financières. Il apparaît également essentiel de consolider le système de suivi-évaluation afin de garantir une collecte fiable des données et un reporting de qualité.

En outre, une attention particulière devra être accordée à l’intégration des principes de protection, de genre et de redevabilité dans l’ensemble des activités du projet. Le maintien d’une communication proactive avec le bailleur et les parties prenantes constituera également un facteur clé de succès.

9.      CONCLUSION

La mission de démarrage du projet a permis de poser des bases solides pour une mise en œuvre efficace et conforme aux standards humanitaires internationaux. Elle a favorisé un alignement stratégique entre les parties prenantes et permis d’identifier de manière claire les priorités en matière de renforcement institutionnel.

FUPDR dispose des atouts nécessaires pour contribuer de manière significative à la réponse humanitaire, à condition de bénéficier d’un accompagnement technique adapté et de maintenir un haut niveau de rigueur dans la gestion du projet.